Контроллер нужно определить, он должен обрабатывать данные формы, проверять, отсылать email.
Смотрите как сделана стандарная форма, копируйте контроллер, только измените название, сохраните в бд название контроллера и класса для этого контроллера.
На форуме есть тема как добавить свой конроллер.