Доставка настраивается так
1. Определяется Зона (Европа, СНГ...)
2. Определяется Страна которая входит в эту Зону.
3. Создается Перевозчик, которому разрешено обслуживать эту Зону.
4. Определяются диапазоны цен и веса.
5. Назначается стоимость по диапазонам веса.
6. Товарам присваивают вес.
Этого достаточно. Должно работать.